Ma Xinqiang, presidente de Huagong Technology y diputado del Congreso Nacional del Pueblo, aceptó recientemente una entrevista con periodistas y presentó sugerencias para promover el desarrollo de alta calidad de la industria de equipos láser de mi país.
Ma Xinqiang dijo que la tecnología láser se utiliza ampliamente en el desarrollo de la economía nacional, involucrando manufactura industrial, comunicaciones, procesamiento de información, atención médica y de salud, conservación de energía y protección ambiental, aeroespacial y otros campos, y es una tecnología de apoyo clave para el desarrollo de la fabricación de precisión de alta gama. En 2022, las ventas totales del mercado de equipos láser de mi país representarán el 61,4% de los ingresos por ventas del mercado mundial de equipos láser. Se estima que las ventas del mercado de equipos láser de mi país alcanzarán los 92.800 millones de yuanes en 2023, un aumento interanual del 6,7%.
Mi país se ha convertido hasta ahora en el mercado de láser industrial más grande del mundo. Para finales de 2022, habrá más de 200 empresas de láser por encima del tamaño designado en China, el número total de empresas de equipos de procesamiento láser superará las 1.000 y el número de empleados de la industria del láser superará los cientos de miles. Sin embargo, los accidentes relacionados con la seguridad del láser han ocurrido con frecuencia en los últimos años, e incluyen principalmente: quemaduras en la retina, lesiones oculares, quemaduras en la piel, incendios, riesgos de reacciones fotoquímicas, riesgos de polvo tóxico y descargas eléctricas. Según estadísticas de datos relevantes, el mayor daño causado por el láser al cuerpo humano son los ojos, y las consecuencias del daño del láser al ojo humano son irreversibles, seguido por la piel, que representa el 80% del daño.
A nivel de leyes y reglamentos, las Naciones Unidas emitieron el Protocolo sobre la prohibición de las armas láser cegadoras. En febrero de 2011, 99 países/regiones, incluido Estados Unidos, han firmado este acuerdo. Estados Unidos tiene el “Centro de Equipos y Salud Radiológica (CDRH)”, la “Orden de advertencia de importación de productos láser 95-04”, Canadá tiene la “Ley de equipos de emisión de radiación” y el Reino Unido tiene el “Reglamento general de seguridad de productos de 2005”. ″, etc., pero mi país no tiene regulaciones administrativas relevantes para la seguridad del láser. Además, los países desarrollados como Europa y Estados Unidos exigen que los profesionales del láser reciban capacitación en seguridad láser cada dos años. La “Ley de Educación Vocacional de la República Popular China” de mi país estipula que los trabajadores que desempeñan trabajos técnicos contratados por empresas deben recibir educación sobre producción segura y capacitación técnica antes de aceptar sus trabajos. Sin embargo, no existe un puesto de oficial de seguridad láser en China y muchas empresas de láser no han establecido un sistema de responsabilidad de seguridad láser y, a menudo, descuidan la capacitación en protección personal.
A nivel de norma, mi país publicó la norma recomendada de "Especificaciones del láser de seguridad contra radiación óptica" en 2012. Diez años después, la norma obligatoria fue propuesta y gestionada por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, y confiada al Comité Técnico Nacional de Estandarización de Seguridad en Radiación Óptica y Equipos Láser para su implementación. , ha completado el borrador de consulta estándar. Después de la introducción de la norma obligatoria, no existen regulaciones administrativas relevantes sobre seguridad láser, ni supervisión e inspección ni aplicación de la ley administrativa, y es difícil implementar los requisitos de la norma obligatoria. Al mismo tiempo, aunque la “Ley de Normalización de la República Popular China” recientemente revisada en 2018 ha fortalecido la gestión unificada de normas obligatorias, hasta ahora solo la Administración Estatal de Regulación del Mercado ha emitido las “Medidas de Gestión de Normas Nacionales Obligatorias” para Estipula el procedimiento para la formulación de normas de obligado cumplimiento, implementación y supervisión, pero por ser una norma departamental su efecto legal es limitado.
Además, a nivel regulatorio, los equipos láser, especialmente los equipos láser de alta potencia, no están incluidos en los catálogos regulatorios nacionales y locales de productos industriales clave.
Ma Xinqiang dijo que a medida que los equipos láser continúen avanzando hacia el nivel de 10.000 vatios y más, a medida que aumente el número de fabricantes de equipos láser, productos láser y usuarios de equipos láser, el número de accidentes relacionados con la seguridad del láser aumentará gradualmente. El uso seguro de este haz de luz es crucial tanto para las empresas de láser como para las de aplicaciones. La seguridad es la base para el desarrollo de alta calidad de la industria del láser. Es urgente mejorar la legislación sobre seguridad láser, la aplicación de la ley administrativa y crear un entorno seguro para la aplicación del láser.
Sugirió que el Consejo de Estado debería promulgar medidas de gestión pertinentes para la formulación de normas obligatorias lo antes posible, aclarando el alcance de las normas obligatorias, los procedimientos de formulación, implementación y supervisión, etc., para brindar apoyo legal para la implementación efectiva de las normas obligatorias. .
En segundo lugar, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos pertinentes negociaron plenamente para publicar normas nacionales obligatorias para la seguridad de la radiación óptica lo antes posible. Aplicación de la ley y establecimiento de un sistema de análisis e informes estadísticos para la implementación de estándares, fortaleciendo la retroalimentación en tiempo real y la mejora continua de la implementación regulatoria y los estándares.
En tercer lugar, fortalecer la construcción del equipo de talentos para la estandarización de la seguridad láser, aumentar la publicidad y la implementación de estándares obligatorios desde el gobierno hasta la asociación y la empresa, y mejorar el sistema de apoyo a la gestión.
Finalmente, en combinación con la práctica legislativa de los países europeos y americanos, se han promulgado regulaciones administrativas relevantes, como las “Normas de seguridad de productos láser”, para aclarar las obligaciones de seguridad de las empresas fabricantes y de aplicaciones, y proporcionar orientación y restricciones para el cumplimiento de la construcción de Empresas de láser y empresas de aplicaciones láser.
Hora de publicación: 07-mar-2023